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Nuevas leyes de Florida en vigor el 1 de julio de 2023 y su impacto en las empresas de Florida
I. Inmigración
El SB 1718 toma medidas enérgicas contra las empresas que contratan a inmigrantes indocumentados y proporciona $12 millones para el programa de reubicación de inmigrantes del gobernador Ron DeSantis. Los hospitales que aceptan Medicaid también deben preguntar a los pacientes sobre su situación migratoria en los formularios de admisión, lo que, según los críticos, podría disuadir a los inmigrantes de buscar atención médica.
Identidades comunitarias
- El proyecto de ley SB 1718 prohíbe a las administraciones locales financiar la expedición de documentos de identidad comunitarios a personas que no demuestren su presencia legal en EE.UU.
- El SB 1718 no invalida las identificaciones comunitarias de las personas emitidas por el gobierno local.
- El proyecto de ley SB 1718 no impide la expedición de identificaciones comunitarias si el gobierno no las financia.
- El SB 1718 no tipifica como delito la posesión de un documento de identidad comunitario.
Permisos de conducir
- El SB 1718 invalida los permisos de conducir de otros estados que se expiden sin exigir una prueba de presencia legal en EE.UU. (es decir, los permisos de conducir que se expiden a personas indocumentadas o que no pueden demostrar su presencia legal).
- SB 1718 hace que sea un crimen para conducir en Florida con este tipo de licencia.
- SB 1718 no tiene ningún efecto sobre la licencia de conducir de Florida de un individuo.
Hospitales
- El SB 1718 exige a los hospitales y servicios de urgencias que reciben Medicaid que pregunten a los pacientes su situación migratoria.
- El SB 1718 no permite a los médicos, clínicas, hospitales o cualquier proveedor de atención médica informar a las autoridades de inmigración sobre pacientes indocumentados o información individualizada de los pacientes.
- El proyecto de ley SB 1718 no permite a los proveedores de atención médica denegar la atención por la condición de inmigrante del paciente.
- El SB 1718 no permite ni fomenta la aplicación de las leyes de inmigración en hospitales o servicios de urgencias.
Empleo y E-Verify
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SB 1718 penaliza a los empleadores por no verificar la autorización de empleo y criminalizar
no ciudadanos que utilicen documentos de identidad falsos para obtener trabajo. -
SB 1718 requiere que todos los empleadores verifiquen la autorización de trabajo de los nuevos empleados y requieren que los empleadores privados que emplean a 25 o más empleados utilicen E-Verify para confirmar la autorización de trabajo de los nuevos empleados.
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SB 1718 no requiere que los empleadores para volver a comprobar la autorización de empleo de
personas que ya emplean utilizando E-Verify.
Los titulares de DACA no pueden ser abogados
- A partir del 1 de noviembre de 2028, el SB 1718 impide que los titulares de DACA sean admitidos por el Tribunal Supremo de Florida para ejercer la abogacía en Florida.
- SB 1718 no tiene ningún efecto sobre los titulares de DACA que ya son miembros de la barra de estado en la Florida.
- SB 1718 no tiene ningún efecto sobre los titulares de DACA que se convertirán en miembros de la barra estatal en Florida antes del 1 de noviembre de 2028.
"Contrabando de personas"
- El SB 1718 tipifica como delito grave el transporte al estado de Florida de una persona que usted sepa o razonablemente deba saber que (1) ha entrado ilegalmente en EE.UU.; y (2) no ha sido inspeccionada por el gobierno federal.
- El SB 1718 no hace ilegal el transporte de cualquier persona -independientemente de su estatus migratorio- dentro del estado de Florida.
- La ley SB 1718 no ilegaliza el hecho de proporcionar vivienda o compartir vivienda con una persona que carezca de estatus migratorio legal.
- SB 1718 no hace que sea ilegal hacer cosas cotidianas como llevar a sus hijos a la escuela, ir a la iglesia, compartir el coche, etc, no importa cuál sea su estatus migratorio (siempre y cuando usted no está cruzando las fronteras estatales en la Florida, está bien para hacer estas actividades).
Cooperación estatal con las autoridades federales de inmigración
- El proyecto de ley SB 1718 amplía los actuales esfuerzos de coordinación y preparación interinstitucional de Florida en materia de lucha contra el terrorismo para incluir la asistencia a los funcionarios federales encargados de hacer cumplir la ley de inmigración.
- El SB 1718 no otorga a la policía ninguna nueva autoridad para detener o arrestar a personas.
Recogida de ADN
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El proyecto de ley SB 1718 autoriza la obtención de ADN de personas, incluidos menores de edad, que hayan sido objeto de una orden de retención por parte de las autoridades de inmigración y se encuentren bajo custodia penal del Estado.
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El proyecto de ley SB 1718 no permite a las fuerzas del orden recoger muestras de ADN basadas en el estatus migratorio de personas que no estén bajo custodia penal.
Programa de transporte de extranjeros no autorizados
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El SB 1718 consigna $12 Millones para el "Programa de Transporte de Extranjeros No Autorizados".
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SB 1718 no cambia el "Programa de Transporte de Extranjeros No Autorizados", que fue creado por una ley estatal separada el 15 de febrero de 2023, SB 6-.
Efecto de la SB 1718 en las empresas de Florida
El SB 1718 tendrá un impacto significativo en los empleadores de Florida con más de 25 empleados o en aquellos empleadores que se dedican a la agricultura u otras industrias conocidas por contratar trabajadores inmigrantes. Las sanciones por incumplimiento son severas. El Florida Policy Institute opina que el sistema E-Verify podría costar a la economía de Florida $12,6 mil millones en un año, lo que tendría repercusiones generalizadas en todo el estado. Florida HB 1617/SB 1718: Impacto económico y fiscal potencial (floridapolicy.org)
II. Responsabilidad de las aseguradoras:
El proyecto de ley SB 7052 impone más restricciones a las compañías de seguros de la propiedad para hacerlas más responsables de la mala gestión de las reclamaciones. Los proveedores de seguros se enfrentarán a una mayor supervisión y regulación, así como a multas más elevadas en caso de infracción.
En cuanto a la cobertura del seguro, el proyecto de ley:
- Prohíbe a las aseguradoras autorizadas cancelar una póliza de seguro de propiedad durante cualquier reclamación pendiente hasta que la propiedad haya sido reparada o 1 año después de que la aseguradora emita el pago final de la reclamación, lo que ocurra primero. El proyecto de ley amplía la ley actual que prohíbe a las aseguradoras autorizadas cancelar una póliza de seguro de propiedad residencial hasta 90 días después de que se hayan completado las reparaciones por daños resultantes de un huracán o pérdida por viento que sea objeto de un estado de emergencia declarado por el Gobernador y para el que la Oficina de Regulación de Seguros haya emitido una orden de emergencia.
- Protege a los titulares de pólizas cuya compañía de seguros de propiedad se declare insolvente exigiendo a Citizens Property Insurance Corporation que cubra la propiedad con reclamaciones abiertas gestionadas por la Florida Insurance Guaranty Association.
- Aclara que si se aplica una franquicia de techo, la prohibición de aplicar cualquier otra franquicia en virtud de la póliza abarca cualquier otra pérdida en la propiedad causada por el mismo riesgo cubierto.
- Amplía el plazo para presentar una reclamación de seguro de propiedad durante el período de despliegue de un asegurado en una zona de combate o de apoyo al combate.
En cuanto a las tarifas aplicadas a los seguros, la factura:
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Exige que las solicitudes de tarifas de seguros de propiedad y de vehículos de motor incluyan, y que la OIR tenga en cuenta al revisar las tarifas, el efecto combinado de las recientes reformas legislativas.
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Consigna $500.000 del Fondo Fiduciario de Regulación de Seguros para que la OIR obtenga un estudio actuarial para aplicar este requisito.
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Requiere que los descuentos de mitigación de seguros de propiedad se actualicen al menos cada 5 años y requiere que las aseguradoras proporcionen información fácil de usar en su sitio web describiendo los descuentos de mitigación de huracanes disponibles para los asegurados.
En cuanto a la tramitación de siniestros por parte de las aseguradoras, el proyecto de ley:
- Exige a las aseguradoras de responsabilidad civil que sigan prácticas adecuadas de tramitación de siniestros en nombre de sus asegurados y establece que las aseguradoras que incurran en un patrón o práctica de infracciones están sujetas a sanciones de aplicación reforzada, incluido un multiplicador 2,0 de las multas.
- Exige que las aseguradoras de propiedades residenciales creen y utilicen manuales de gestión de reclamaciones que cumplan con el Código de Seguros y, como mínimo, se ajusten a las normas del sector. La OIR puede solicitar un manual de tramitación de siniestros en cualquier momento y exige que cada aseguradora de propiedad atestigüe que sus manuales de siniestros cumplen la legislación de Florida y que la aseguradora puede aplicar correctamente su manual.
- Refuerza la Ley de prácticas comerciales desleales en materia de seguros:
- Prohibición de alterar o modificar el informe de un perito sin dar una explicación detallada de por qué se ha realizado cualquier cambio que tenga por efecto reducir la estimación del siniestro. La aseguradora también debe crear una lista de los cambios y de quién los realizó o conservar todas las versiones del informe.
- Prohibición de que los directivos y consejeros de aseguradoras en quiebra o insolventes reciban una prima de dicha aseguradora o de otra entidad de propiedad común con ella.
En cuanto a la supervisión reglamentaria de las aseguradoras, el proyecto de ley:
- Crea el requisito legal de que la OIR remita las sospechas de actividad delictiva al Departamento de Servicios Financieros (DFS) o a otras entidades policiales o fiscales competentes.
- Exige a la OIR que desarrolle una metodología de selección basada en el riesgo para programar los exámenes de las aseguradoras.
Efecto del SB 7052 en las empresas de Florida:
El colegio de abogados de seguros de Florida ha comentado que el SB 7052 reducirá la eficacia de las reformas anteriores y moderará el interés de los proveedores de capital por volver al mercado inmobiliario de Florida. El tiempo dirá si el SB 7052 logra el equilibrio adecuado entre mantener el atractivo de Florida para los inversores y exigir un mejor cumplimiento del código de seguros.
III. Derechos de los padres en la educación (ampliación de "No digas gay"):
La legislación, HB 1069, amplía la llamada ley "No digas gay" para prohibir la enseñanza en clase sobre orientación sexual e identidad de género en todos los cursos.
Material didáctico
- El proyecto de ley también aclara que el requisito de que las escuelas primarias publiquen una lista de materiales en la biblioteca escolar, incluye las bibliotecas de aula en la escuela.
- El proyecto de ley exige que las políticas de los consejos escolares de distrito relativas a la objeción a materiales específicos incluyan la objeción por el hecho de que el material represente o describa una conducta sexual, tal y como se define en la ley.
- El proyecto de ley prevé una excepción a esta objeción para el material utilizado en la instrucción sobre el VIH / SIDA, la prevención del abuso sexual infantil, la abstinencia y los impactos del embarazo adolescente, o cualquier otro curso identificado por el DOE.
- El proyecto de ley exige que se retiren de la circulación en la escuela los materiales específicos sujetos a objeción por ser pornográficos, perjudiciales para los menores o describir o representar actividades sexuales.
- El proyecto de ley exige que el DOE adopte un formulario de objeción para uso de los distritos escolares.
- El proyecto de ley exige que los distritos escolares también adopten y apliquen un proceso para que los padres limiten el acceso de sus hijos a los materiales de la biblioteca escolar y de aula, que debe publicarse en el sitio web del distrito escolar.
Protección de los derechos de los padres
- El proyecto de ley amplía la prohibición existente sobre la instrucción relativa a la orientación sexual y la identidad de género en el jardín de infancia hasta el tercer grado para incluir desde preescolar hasta el octavo grado y establece expresamente que las escuelas charter deben cumplir con este requisito.
- El proyecto de ley crea una excepción a esta prohibición para la instrucción obligatoria en materia de abstinencia y VIH/SIDA.
- El proyecto de ley requiere que un distrito escolar publique en su sitio web sus políticas para notificar a los padres del proceso de apelación en relación con las preocupaciones con la aplicación del distrito escolar de los requisitos relativos a la participación de los padres en los cambios de los servicios prestados por el distrito escolar a su estudiante, la instrucción sobre la orientación sexual o identidad de género, o los servicios de salud del distrito escolar.
Efecto de la HB 1069 en las empresas de Florida:
La ley HB 1069 no afecta directamente a las empresas de Florida. Sin embargo, CNN Business y otros medios de comunicación informan de que "los nuevos proyectos de ley promulgados por el gobernador republicano de Florida, Ron DeSantis, han envuelto al Estado del Sol en la controversia, provocando protestas, demandas y advertencias de viaje que advierten de que el estado es "abiertamente hostil" hacia las personas de color, los inmigrantes, las mujeres y los miembros de la comunidad LGBTQ+." Recuperado el 31 de enero. 2024 de https://edition.cnn.com/2023/08/06/economy/florida-convention-business-cancellations/index.html. Si los efectos denunciados salen a la luz, entonces eso podría influir en si los residentes y las empresas permanecen en Florida o deciden trasladar sus negocios fuera de Florida. Una investigación realizada por el Instituto Williams de la Facultad de Derecho de la UCLA reveló que más de la mitad de todos los padres LGBTQ+ encuestados consideraron la posibilidad de mudarse fuera de Florida a causa del proyecto de ley. https://williamsinstitute.law.ucla.edu/publications/impact-dont-say-gay-parents/
IV. Porte sin permiso:
En virtud de la ley HB 543, los floridanos que puedan poseer legalmente un arma ya no necesitarán formación ni permiso para poder llevar armas de fuego ocultas.
Armas de fuego y portación oculta
- El proyecto de ley modifica sustancialmente s. 790.01, F.S., para establecer que una persona está autorizada a llevar un arma oculta o arma de fuego oculta si él o ella tiene licencia, o no tiene licencia, pero de otra manera satisface los criterios para recibir y mantener dicha licencia.
- El proyecto de ley modifica además la s. 790.01, F.S., disponiendo que en un proceso por portación ilegal de un arma oculta o un arma de fuego oculta, el estado tiene la carga de probar, como elemento del delito, tanto que una persona no tiene licencia según la s. 790.06, F.S., como que no es elegible para recibir y mantener dicha licencia según los criterios enumerados en la s. 790.06(2)(a)-(f) e (i). 790.06, F.S., y que él o ella no es elegible para recibir y mantener dicha licencia bajo los criterios enumerados en s. 790.06(2)(a)-(f) y (i)-(n), (3), y (10), F.S.
- El proyecto de ley modifica s. 790.053, F.S., la prohibición de portar abiertamente un arma de fuego, para establecer que no es una violación para una persona que está autorizada a llevar y una persona que tiene licencia para portar un arma oculta o arma de fuego oculta, para mostrar brevemente y abiertamente el arma de fuego a la vista ordinaria de otra persona, a menos que el arma de fuego se muestra intencionalmente en una manera enojada o amenazante, no en defensa propia necesaria.
Guardianes
- El proyecto de ley modifica la sección 1002.42, F.S., para establecer que una escuela privada puede asociarse con una agencia de orden público o una agencia de seguridad para establecer o asignar uno o más oficiales de seguridad escolar. Los oficiales de escuelas seguras se establecen o asignan para la protección y seguridad del personal escolar, la propiedad, los estudiantes y los visitantes de una escuela. Los tutores escolares se consideran un tipo de agente de seguridad escolar. Una escuela privada que establece un oficial de escuela segura debe cumplir con los requisitos de s. 1006.12, F.S.
- En la actualidad, sólo las escuelas públicas y concertadas pueden establecer programas de tutores. El proyecto de ley modifica la sección 30.15, F.S., para añadir las escuelas privadas a las entidades que pueden solicitar al sheriff del condado de la escuela que establezca un programa de tutores con el fin de formar a los empleados de la escuela privada.
- El proyecto de ley establece que la formación requerida para el programa de tutores es un plan de estudios estandarizado a nivel estatal.
- El proyecto de ley modifica además la sección 30.15, F.S., para aumentar a dieciséis, en lugar de ocho, las horas de instrucción sobre escenarios de tirador o asaltante activo.
Política de respuesta ante agresores activos
- El proyecto de ley crea s. 943.6873, F.S., para dirigir cada agencia de aplicación de la ley para crear y mantener una política de respuesta agresor activo.
- El proyecto de ley crea s. 943.6873, F.S., para dirigir cada agencia de aplicación de la ley para crear y mantener una política de respuesta agresor activo.
- Todo el personal juramentado de cada organismo debe recibir formación sobre la política de respuesta ante agresores activos existente en el organismo o debe recibir formación en un plazo de 180 días tras la promulgación de una política nueva o revisada. El personal jurado debe recibir como mínimo una formación anual sobre la política.
Oficina de Escuelas Seguras
- El proyecto de ley modifica la sección 1001.212, F.S., relativa a la Oficina de Escuelas Seguras (OSS). El proyecto de ley establece que la OSS debe desarrollar un proceso operativo de gestión de amenazas conductuales en todo el estado, un instrumento de evaluación de amenazas conductuales específico de Florida y un portal de gestión de amenazas.
- El proyecto de ley modifica 1003.25, F.S., para especificar que los registros, incluida la documentación correspondiente y cualquier otra información requerida por el instrumento de evaluación de amenazas conductuales específico de Florida que contiene la evaluación, la intervención y la gestión de los servicios de evaluación e intervención de amenazas, deben transferirse en un plazo de 3 días lectivos si un alumno se traslada de escuela.
Efecto de la HB 543 en las empresas de Florida:
En la sesión legislativa de 2023, los legisladores de Florida planearon reducir las demandas por mala fe y proteger a las empresas, entre otros objetivos. Se alcanzaron compromisos en ambos extremos. El tiempo dirá si la HB 543 logra el equilibrio adecuado entre las libertades civiles y los derechos de las empresas.
V. Baños:
La ley, HB 1521, tipifica como delito que una persona utilice un baño destinado al sexo opuesto al que se le asignó al nacer.
Notificación de entrada indebida
- Establece un procedimiento para que las personas notifiquen a las personas autorizadas por las entidades del sector público sujetas al proyecto de ley (las entidades cubiertas descritas a continuación) que una persona del sexo opuesto ha entrado en un baño o vestuario designado para uso exclusivo de mujeres o de hombres. El proyecto de ley no se aplica a las personas nacidas con un trastorno genético del desarrollo sexual médicamente verificable bajo tratamiento médico, con condiciones específicas.
Entidades cubiertas
- Se refiere a instituciones correccionales estatales para adultos, centros educativos (desde el jardín de infancia hasta el nivel universitario), centros correccionales para menores y centros de detención seguros, centros de detención de condados y ciudades (cárceles) y edificios públicos que son propiedad o están alquilados por el estado, una agencia estatal o un condado, ciudad o distrito especial.
- Especifica, por tipo de entidad cubierta, las personas que están autorizadas a solicitar a otra persona que abandone los aseos o vestuarios designados para el sexo opuesto en las instalaciones de una entidad cubierta.
Entrada adecuada
- Acompañar a una persona del sexo opuesto para asistir o acompañar a un niño menor de 12 años, a una persona mayor o a una persona con discapacidad o con problemas de desarrollo;
- Con fines policiales o reglamentarios;
- Asistencia médica de urgencia o intervención por la salud o seguridad de otra persona en peligro;
- Para fines de custodia, mantenimiento o inspección, siempre que el aseo o vestuario no esté en uso.
Procedimientos disciplinarios
- Requiere que cada institución educativa establezca en su código de conducta estudiantil procedimientos disciplinarios para cualquier estudiante que voluntariamente entre en un baño o vestuario designado para el sexo opuesto en las instalaciones de la institución educativa, con un propósito distinto de los usos autorizados enumerados en el proyecto de ley, y se niegue a salir cuando se lo pida una persona autorizada.
Conformidad
- Exige que las entidades cubiertas presenten documentación relativa al cumplimiento de los requisitos mínimos para los aseos y vestuarios, si procede, en el plazo de un año tras su establecimiento o, si la institución o centro se estableció antes del 1 de julio de 2023, no más tarde del 1 de abril de 2024, al Consejo de Gobernadores, el Departamento de Correcciones, el Departamento de Justicia Juvenil o el Consejo Estatal de Educación, según proceda.
Efecto de la HB 1521 en las empresas de Florida:
La ley HB 1521 no obligará a restaurantes, hoteles, establecimientos minoristas y otras empresas privadas a modificar sus políticas ni a tipificar como delito conductas en el ámbito de la empresa privada. https://www.fisherphillips.com/en/news-insights/how-floridas-new-bathroom-law-will-impact-schools-public-employers-and-businesses.html
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